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江北區(qū)觀音橋商圈附近,露天占道停車(chē)位一般難有空位,高峰時(shí)段時(shí)常發(fā)生道路擁堵的狀況。記者 張錦輝 攝
“你不是想建立體停車(chē)場(chǎng)嗎?好久開(kāi)工哦?”
3月6日,朋友不經(jīng)意的問(wèn),卻讓民企老板陳彬郁悶了好久。去年初,陳彬想在公司自有土地上投資建立體停車(chē)場(chǎng)。一年調(diào)研下來(lái),他卻下不了決心。
主城停車(chē)這么難,建停車(chē)樓肯定有搞頭;但目前在我市,修立體停車(chē)場(chǎng)主要是政府主導(dǎo),社會(huì)資金進(jìn)入這一行業(yè)缺乏積極性。
“建立體停車(chē)場(chǎng)好比雞肋。”陳彬說(shuō)。
一個(gè)新商機(jī):停車(chē)產(chǎn)業(yè)
車(chē)輛的增速大于停車(chē)位增速,主城停車(chē)日益變難
截至2012年12月,主城機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)68萬(wàn)輛,有停車(chē)位49.2萬(wàn)個(gè),缺口18.78萬(wàn)個(gè)。
市民抱怨停車(chē)難,在商家眼中,這卻是個(gè)商機(jī)。在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),停車(chē)已成為年產(chǎn)值數(shù)十億美元的大產(chǎn)業(yè),美國(guó)停車(chē)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值甚至高達(dá)260億美元。
“重慶是山地城市,不像平原地區(qū)那樣有充足的空間,建立體停車(chē)樓勢(shì)在必行。”市社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)發(fā)展研究所所長(zhǎng)王秀模說(shuō),“上海城市面積比重慶小,但它通過(guò)建立體停車(chē)場(chǎng),一個(gè)停車(chē)位當(dāng)作四個(gè)用,較好地解決了停車(chē)問(wèn)題。”
中國(guó)重機(jī)協(xié)會(huì)停車(chē)設(shè)備工作委員會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,立體停車(chē)庫(kù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投資項(xiàng)目。在國(guó)內(nèi),立體停車(chē)庫(kù)的投資回報(bào)周期一般在5至8年,甚至更長(zhǎng);在國(guó)外,項(xiàng)目投資回報(bào)周期一般為3至5年。
加強(qiáng)政府引導(dǎo)是關(guān)鍵
經(jīng)過(guò)測(cè)算,陳彬卻斷然否定了中國(guó)重機(jī)協(xié)會(huì)停車(chē)設(shè)備工作委員會(huì)的說(shuō)法。
“還未投運(yùn)的大溪溝立體機(jī)械停車(chē)庫(kù),投資近200萬(wàn)元、43個(gè)車(chē)位。如果按每個(gè)車(chē)位月租500元計(jì)算,43個(gè)車(chē)位每天都停滿(mǎn),一年收入才25.8萬(wàn)元。這還不算人工成本和設(shè)備維修費(fèi)用。15年能保本或者微利經(jīng)營(yíng)已經(jīng)很不錯(cuò)了!”
早在2009年,我市就提出,鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。但直至今日,相關(guān)優(yōu)惠政策仍未出臺(tái)。而據(jù)記者了解,鄭州、西安等地已經(jīng)出臺(tái)了針對(duì)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的專(zhuān)門(mén)法規(guī)、政策。
比如,2012年杭州就出臺(tái)了相關(guān)辦法,投資公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))的,在經(jīng)營(yíng)年限內(nèi)可按規(guī)定自主經(jīng)營(yíng)收費(fèi),并享受財(cái)稅優(yōu)惠政策及政府定額資金補(bǔ)助。
記者還了解到,也是在去年,西安出臺(tái)政策稱(chēng),新建停車(chē)場(chǎng)自正式營(yíng)業(yè)之日起,周邊200米范圍內(nèi)的占道停車(chē)場(chǎng)一律取消;對(duì)于新建泊位數(shù)超過(guò)50個(gè)的立體停車(chē)場(chǎng),可配建不超過(guò)總面積15%的附屬配套面積。
“關(guān)系市民出行的民生工程,不應(yīng)以最大化牟利為出發(fā)點(diǎn)。”王秀模認(rèn)為,政府財(cái)稅助力,既為社會(huì)投資者減負(fù),也能讓普通市民得利。
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